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果洛州以“五個始終堅持” 確保民族團結進步創建活動顯成效
來源: 州民宗委
發布時間: 2019-04-17 14:49:37
編輯: 周生吉

  2013年以來,果洛州堅決落實習近平總書記講話精神,認真貫徹中央民族工作會議精神和省委省政府建設民族團結進步大省的戰略部署,深入貫徹省委“五四戰略”“一優兩高”戰略部署,根據“三年強基礎、八年創先進”的要求,把維護祖國統一、加強民族團結作為工作的著力點,把創建作為增進民族團結、促進社會和諧的有效載體和方式,全力推動民族團結進步創建活動縱深發展,取得了顯著的成效。

  一、始終堅持圍繞高位推動抓創建,強化開展創建的政治擔當。

  深刻把握創建活動的關鍵地位和重要作用,從全局和戰略的高度,實行州縣鄉和部門單位“一把手”領導責任機制,制定印發了推進創建活動的實施綱要等一系列重要文件,召開了“全州創建全國民族團結進步示范州動員部署會”等會議,州委全委會每年都作出重點安排,州政府連年將創建工作寫進《政府工作報告》進行部署,從認識深度到重視程度再到工作力度,真正把“高位”與“推動”有機結合起來,把全社會對民族工作的重視關心轉化為對創建活動的參與支持,推動創建活動上了新臺階。

  二、始終堅持圍繞全面小康抓創建,夯實全力創建的物質基礎。

  按照總書記“民族工作的關鍵是團結,民族地區的重點是發展”的要求,把絕不讓一個地區、一個民族、一個少數民族群眾在脫貧攻堅和全面建設小康掉隊作為創建的主要任務,聚焦精準扶貧精準脫貧,緊緊抓住西部大開發、中央對藏區優惠政策、上海市和國家部委對口援助等重大機遇,突出重點抓好生態畜牧業和特色產業,持續做好就業創業和社會保障,為民族團結進步創建活動奠定了堅實的物質基礎。

  三、始終堅持圍繞服務管理抓創建,提升穩定發展的社會基礎。

  以“掃黑除惡”專項斗爭為抓手,打造“班瑪經驗”升級版,強化普法宣傳,扎實推進“平安果洛”建設和“平安振興”工程,依法依規解決宗教領域突出問題,創造了達日縣牧長制、久治縣“十戶長”制、瑪多縣“六位一體”等一批具有果洛特色的社會治理模式,推動形成共建共治共享的社會治理新格局,為民族團結創建活動營造了良好的社會環境。

  四、始終堅持圍繞思想引領抓創建,營造全民參與的群眾基礎。

  把鞏固和提升中華民族共同體意識作為維護民族團結的一項重要內容,以“十進”(進機關、進企業、進社區、進鄉鎮、進學校、進寺院、進市場、進社區、進軍營、進家庭)為切入點,組織“幫扶小分隊”“馬背宣講組”“摩托車宣講組”等各具特色的宣講組,采取靈活多樣的形式,在一線向基層群眾傳播黨的聲音,面對面向群眾開展愛國教育、法制教育、感恩教育和形勢教育,深刻推進社會主義核心價值觀的培育踐行,正面回應社會關注問題,老百姓自發在家里懸掛國旗和偉人領袖像,基層民族團結陣地更加鞏固,參與創建的群體更加廣泛。

  五、始終堅持圍繞制度建設抓創建,健全行之有效的長效機制。

  出臺了《果洛州促進民族團結進步條例》及其實施細則,并按照健全制度、監督檢查、穩定機構、充實人員、落實責任、保障經費、嚴格考核的要求,建立健全各項機制,著力解決突出問題,確保了創建工作有序有效有力進行。

  通過扎實有效的工作,全州民族團結進步創建取得了明顯成效。

  主要體現在以下七個方面:一是先進典型不斷涌現。2013年以來,我州先后創建全國民族團結進步示范縣3個、省級民族團結進步先進縣2個,民族團結模范集體4個、先進模范個人2名;榮獲全省民族團結進步創建先進縣2個、模范集體4個、模范個人5個。二是民生事業不斷改善。率先在全省實施15年免費教育,2018年民生支出占全年財政總支出的78.84%,4.8萬人實現脫貧,34個貧困村退出貧困,貧困發生率由22.36%下降到18.6%,貧困人口人均收入年均增長19%,全州85%的城鎮居民和70%的農村居民住房困難問題得到解決,安全飲水建設工程受益總人口的87%。三是干部隊伍不斷加強。少數民族干部成為發展穩定的生力軍和排頭兵,少數民族干部隊伍建設成效明顯,在干部總數中的占比達到75%。四是創建覆蓋面不斷擴大。我州主動加壓,將全省創建“八進”拓展為“十進”,深入到全州各個領域。鄉鎮創建達標率達98%,村(社區)創建達標率達75%,機關創建達標率達85%,學校創建達標率達78%,寺院創建達標率達92%。五是生態保護建設成效明顯。牢固樹立和踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念,圍繞“江河源”這個最大定位,堅持生態保護優先,堅決扛起生態保護重任,扎實做好三江源國家公園體制試點,實施三江源生態保護建設工程,全州森林覆蓋率達到12.9%,城市綠化率增加3%,黃河源頭再現千湖美景,天藍地綠水美山青的生態屏障日益牢固,實現了牧民增收和生態保護雙受益,果洛州三江源生態保護建設工程在省級綜合考評中連續六年被評為優秀。六是群眾獲得感明顯提升。自2013年以來,共排查矛盾糾紛2476起,調處化解2406起,調處率達97.2%,一批影響社會和諧穩定的矛盾糾紛和不穩定因素得到有效解決,全州未發生一件影響社會穩定的矛盾案件,人民群眾的安全感不斷提升。七是各民族團結意識明顯增強。2017年8月瑪沁縣拉加鎮泥石流自然災害,以及2019年初全州大范圍形成雪災后,在短時間內,州縣各個部門通力協作,以快速反應和得力措施,保證救災救援順利進行,社會各界各族群眾出資出力,積極參與到救災工作中,用團結戰勝災難,在災難中建立真情,在困難面前用行動詮釋了民族一家親的溫情。

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